El Gobierno indio presentó el jueves su Política de Comercio Exterior 2009-14, que incluye medidas como exenciones de impuestos, subvenciones y crédito en dólares para ayudar a los exportadores a contrarrestar la recesión en el mundo desarrollado.
Actualmente, las exportaciones a Europa, Estados Unidos y Japón suponen alrededor de 36%, un 18% y un 16% respectivamente de las exportaciones totales de India, que fueron de 168.000 millones de dólares en 2008-09. Debido a la recesión, las exportaciones del subcontinente se han reducido en un 30% a lo largo de los últimos 10 meses.
Esto ha forzado al Gobierno a revisar su objetivo de crecimiento. El Ministro de Comercio, Anand Sharma, dijo que el país conseguiría una cifra de exportación de 200.000 millones de dólares en 2010-11 y que las exportaciones crecerán un 15% anual hasta marzo de 2011 y un 25% anual después.
El objetivo de la política a largo plazo es doblar la participación de India en el comercio global en 2020. India tuvo una participación del 1,64% en 2008, por lo que el nuevo objetivo del 3,28% supone una reducción con respecto a las predicciones del anterior Ministro de Comercio, Kamal Nath, que había anunciado que el subcontinente conseguiría un 5% de participación en el comercio global en 2020.
El Gobierno revisará su política en dos años y se tomarán medidas adicionales según la situación.
Por el momento y para reducir el impacto de la recesión en los mercados tradicionales, se ha decidido desviar la atención hacia 26 mercados adicionales en América del Sur (16), África y CIS (10), que estarán ahora bajo el Focus Market Scheme (FMS) y son elegibles para ayudas a la exportación.
La política también ha aumentado el apoyo a los exportadores desde el 2,5% hasta el 3% del valor de las exportaciones que dirigen a esos mercados, que incluyen Sudáfrica, Nigeria, Tanzania y Brasil. Los títulos obtenidos pueden utilizarse para importar bienes con un impuesto 0 que pueden venderse en el mercado en caso de que los exportadores no necesiten inputs.
El incentivo bajo el Focus Product Scheme (FPS), marco que se centra en la exportación de productos específicos en lugar de mercados, se ha aumentado desde el 1,25% hasta el 2%. Se han incluido más productos para que puedan disfrutar de los beneficios, entre ellos productos de ingeniería como maquinaria agrícola, partes de tráilers, máquinas de coser, herramientas, herramientas de jardinería, instrumentos musicales, relojes, locomotoras de ferrocarril, productos de plástico de valor añadido, productos de yute, textiles técnicos, tecnología verde como molinos de viento y turbinas de viento, vehículos eléctricos, y ciertos artículos electrónicos entre otros.
Por otro lado, se ha fortalecido el Focus Product Scheme ligado a los mercados para exportar productos determinados a ciertos países. Se han incluido productos farmacéuticos, textiles sintéticos, productos de goma de valor añadido, productos de plástico de valor añadido, prendas, telas de punto, productos de vidrio, algunos productos de hierro y acero y algunos artículos de aluminio exportados a 13 mercados: Argelia, Egipto, Kenia, Nigeria, Sudáfrica, Tanzania, Brasil, México, Ucrania, Vietnam, Camboya, Australia y Nueva Zelanda.
También se han destinado mayores fondos a los marcos de Market Development Assistance y Market Acces Initiative.
El Gobierno ha decidido también extender el Duty Entitlement Passbook Scheme (DEPB) hasta el 31 de diciembre de 2010. Este marco permite neutralizar el gasto en impuestos de aduanas de los bienes utilizados como inputs de la producción destinada a la exportación.
Otra propuesta es la relajación del marco Export Promotion Capital Goods (EPCG) para que las unidades orientadas a la exportación (EoUs) puedan importar bienes de capital con un impuesto del 0% frente al existente 3% para bienes de ingeniería y productos de electrónica, químicos básicos y productos farmacéuticos, textiles y prendas, plásticos, artesanía y cuero.
Para aumentar el periodo de vida de la maquinaria, la obligación de exportación relacionada con la importación de piezas bajo este marco se ha reducido al 50% del requerimiento anterior.
La pesca ha sido incluida en los sectores que están exentos del mantenimiento de una obligación de exportación bajo el marco EPCG. No se permitirá la importación de botes, barcos y otros artículos similares conforme a este marco.
Las EoUs podrán vender un 90% de su producción en el mercado doméstico en lugar de un 75%. Pero a lo largo de un periodo de tiempo, el 50% de la producción debe ser exportada.
La subvención sobre el interés del crédito para el transporte de dos puntos porcentuales y la cobertura de seguro fortalecida a través de la Export Credit Guarantee Corporation (ECGC) continuarán vigentes hasta el 31 de marzo de 2010.
La ECGC proporciona cobertura de riesgo de crédito a los exportadores. También proporciona garantías a los bancos y las instituciones financieras para permitir a los exportadores obtener mejores condiciones.
El límite en el valor de bienes transportados para la participación en exhibiciones en el exterior se ha aumentado hasta 5 millones de dólares desde 2 millones. La de muestras se ha aumentado hasta 1 millón desde 0,1 millones de dólares.
Fuente: Business Standard/Times of India/ The Economic Times (OFECOMES) 28/08/09
